Au nom du Ministre d’Etat, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, le Secrétaire Général au Plan, Daniel Epembe, a présidé le mercredi 1er juillet à Kinshasa, la première réunion du Comité National de Pilotage de l’Accélérateur Mondial en République Démocratique du Congo (RDC). Il s’agit d’une instance chargée d’assurer l’orientation stratégique, la coordination, le suivi et l’accompagnement de la mise en œuvre de l’Accélérateur mondial en RDC.

Au cours de cette première réunion, le Comité a adopté une feuille de route structurée en six axes stratégiques, notamment : la création d’emplois décents et productifs, l’extension de la protection sociale, la formalisation de l’économie et l’accompagnement des transitions numérique et climatique. Cette feuille de route dont le coût global de mise en œuvre est estimé à 1,5 milliards de dollars US, devrait particulièrement permettre au pays d’améliorer la gouvernance publique et de contribuer à une croissance plus inclusive.

Un dispositif pour assurer la mise en œuvre de la feuille de route

Dans son allocution à l’ouverture de la réunion, Daniel Epembe a précisé que la mise en œuvre de cette feuille de route sera assurée par un dispositif articulé autour du Comité National de Pilotage, appuyé par un Comité Technique, des mécanismes de coordination intersectorielle et un système intégré de suivi-évaluation garantissant la redevabilité, l’apprentissage et l’amélioration continue des interventions. « Je suis convaincu que, grâce à notre mobilisation collective, cette feuille de route constituera un levier important pour accélérer la création d’emplois décents, renforcer la protection sociale et accompagner les transitions justes dans notre pays », a déclaré le Secrétaire Général au Plan.

Daniel Epembe a salué l’engagement et la disponibilité des participants ainsi que la qualité des échanges développés lors de cette première réunion.

A travers cet endossement, la République Démocratique du Congo ouvre une nouvelle phase dans l’appropriation institutionnelle et la mise en œuvre de cette feuille de route. Ce document sera soumis aux instances gouvernementales compétentes pour endossement politique.

Cellule de communication

Dans son discours sur l’état de la Nation prononcé devant le Parlement réuni en Congrès en décembre 2025, le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a consacré une place importante au Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL-145T). À cette occasion, il a instruit le Gouvernement dirigé par Mme Judith Suminwa Tuluka d’accélérer sa mise en œuvre afin que l’ensemble des infrastructures prévues dans le premier volet du programme soit achevé d’ici fin 2026.

À travers cette orientation, le Chef de l’État a réaffirmé sa volonté de faire du PDL-145T un levier majeur de réduction des inégalités entre les milieux urbains et ruraux, en améliorant durablement les conditions de vie des populations grâce à un meilleur accès aux infrastructures et aux services sociaux de base.

Dans son premier volet, le programme prévoit la construction, la réhabilitation et l’équipement de 2 130 infrastructures, réparties entre 1 198 écoles primaires, 787 centres de santé et 145 bâtiments administratifs destinés à renforcer la présence de l’État dans chaque chef-lieu de territoire.

Des résultats tangibles malgré les contraintes

Malgré les contraintes liées à l’immensité du territoire national, aux difficultés d’accès à certaines zones et au contexte sécuritaire dans certaines régions, le programme enregistre des avancées importantes.

À la fin de l’année 2025, le taux d’exécution du programme atteignait 40,6 %, soit 865 infrastructures achevées sur les 2 130 prévues. Au 31 mai 2026, ce chiffre atteignait 1 098 ouvrages achevés, dont 649 écoles primaires, 370 centres de santé et 79 bâtiments administratifs. Cette progression traduit une accélération notable de la mise en œuvre du programme.

La mise en œuvre de ces infrastructures représente un investissement de plus de 608 millions de dollars américains mobilisés par le Gouvernement, principalement au profit des entreprises et organisations locales chargées de l’exécution des travaux.

Au-delà des chiffres, les effets du programme sont déjà perceptibles dans les territoires bénéficiaires. Dans plusieurs localités rurales, les nouvelles écoles ont permis d’accroître significativement les effectifs scolaires grâce à l’amélioration des conditions d’apprentissage. Les centres de santé offriront désormais des soins de proximité à des populations qui en étaient jusque-là privées, tandis que les bâtiments administratifs permettent aux services de l’État d’exercer leurs missions dans des conditions dignes et adaptées.

Une nouvelle étape avec le développement agricole durable

Le programme poursuit également son déploiement à travers le lancement progressif du volet consacré au développement agricole durable.

Il vise notamment à améliorer la productivité agricole grâce à la mise à disposition de semences de qualité, à l’appui aux producteurs et au renforcement des capacités des acteurs locaux. L’objectif est de soutenir la sécurité alimentaire, d’accroître les revenus des ménages ruraux et de renforcer les économies territoriales.

Parallèlement, le développement des routes de desserte agricole et des chaînes de valeur locales en cours de démarrage devrait contribuer à faciliter l’écoulement de la production et à stimuler davantage les activités économiques dans les territoires.

Maintenir l’impulsion donnée par Guylain Nyembo

Depuis sa prise de fonctions à la tête du Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement en juin 2024, le Ministre d’État Guylain Nyembo a insufflé une nouvelle dynamique à la mise en œuvre du PDL-145T.

En sa qualité d’Autorité de tutelle et Patron du Programme, il a entrepris de remobiliser l’ensemble des parties prenantes afin d’accélérer l’exécution du programme malgré des défis persistants : difficultés logistiques liées à l’état des infrastructures routières, contraintes sécuritaires dans certaines zones et défaillances observées chez certains prestataires.

Au cours des deux dernières années, le Ministre d’État a multiplié les réunions de coordination avec les ministères sectoriels, les agences d’exécution et les experts impliqués dans le programme. Il a également effectué plusieurs missions de terrain à travers le pays afin de contrôler la qualité des ouvrages, superviser leur remise officielle et s’assurer du respect des cahiers des charges.

Partout où il se rend, Guylain Nyembo sensibilise également les communautés bénéficiaires à la préservation des infrastructures réalisées. « Ces ouvrages constituent un patrimoine collectif. Ils traduisent la vision du Président de la République en faveur du développement à la base. Leur entretien et leur protection relèvent désormais de la responsabilité de tous », rappelle-t-il régulièrement aux populations.

Le meilleur reste à venir

Conformément aux orientations du Président de la République, le Ministère du Plan poursuit, en collaboration avec les agences d’exécution, un important travail d’assainissement et d’optimisation du programme. Les actions actuellement menées portent notamment sur l’amélioration du suivi des chantiers, la gestion des contraintes opérationnelles, l’évaluation des entreprises et l’adaptation des modalités d’exécution aux réalités du terrain.

Malgré les défis rencontrés, les progrès enregistrés démontrent que le programme avance résolument vers ses objectifs.

Pour Guylain Nyembo, le PDL-145T constitue l’un des programmes de développement local les plus ambitieux jamais mis en œuvre en République démocratique du Congo depuis l’indépendance. Une conviction qui nourrit sa détermination à conduire cette initiative jusqu’à son plein accomplissement.

Le meilleur reste à venir.

Le Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement a franchi une étape majeure dans la modernisation de l’action publique, avec la signature le jeudi 25 juin 2026, au Fleuve Congo Hôtel (Kinshasa), des Contrats de performance 2026 avec les responsables de quinze établissements publics et structures spécialisées placés sous sa tutelle. Conduite par le Ministre d’État Guylain Nyembo, cette démarche déjà initiée en mars 2025 avec trois structures (ANAPI, INS et UC-PPP), traduit la volonté du Gouvernement de Mme Judith Suminwa Tuluka, de faire de la culture de la performance, de la redevabilité et des résultats, un véritable levier de transformation de l’administration publique.

La démarche est alignée sur la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui vise à renforcer l’efficacité de l’action publique à travers des engagements clairs, des objectifs mesurables et une évaluation régulière des performances. « Nous voulons promouvoir une véritable culture de la performance au sein de notre administration. Chaque structure doit être appréciée non seulement au regard des activités qu’elle réalise, mais surtout des résultats qu’elle produit au bénéfice de nos concitoyens », a déclaré Guylain Nyembo, lors de la signature de ces contrats de performance.

Instruments de mise en œuvre des missions du ministère

Les quinze établissements publics et structures spécialisées concernés sont : l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI) ; l’Unité de Conseil et de Coordination du Partenariat Public-Privé (UC-PPP) ; l’Institut National de la Statistique (INS) ; le Secrétariat National pour le Renforcement des Capacités (SENAREC) ; l’Observatoire Congolais du Développement Durable (OCDD) ; l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE-RDC) ; le Secrétariat d’Appui à la Coordination des Groupes Thématiques (SACGT) ; le Secrétariat National du Volontariat (SNV) ; le Comité Technique de Suivi du Programme de développement local (CTSP) ; le Cadre de renforcement des capacités des structures d’encadrement et de promotion du secteur privé et des réseaux des organisations féminines et de la société civile (CASPOF) ; la Plateforme de Gestion de l’Aide et des Investissements (PGAI) ; le Centre National de Coordination de la Formation au développement (CENACOF) ; le Conseil National d’Action de l’Eau, de l’Hygiène et de l’Assainissement (CNAEHA) ; le Fonds pour la Solidarité et la reconstruction Nationale (FSRN) et l’Equipe Technique de Coordination des Etudes Nationales Prospectives (ETCENP).

Le Ministre d’État, Guylain Nyembo a rappelé que ces établissements publics et structures spécialisées constituent les principaux instruments de mise en œuvre des missions du Ministère du Plan, notamment en matière de planification du développement, de coordination de l’aide au développement, de promotion des investissements et de suivi des politiques publiques. Les contrats signés permettront de clarifier les responsabilités des gestionnaires, de fixer des objectifs précis et mesurables, de renforcer les mécanismes de suivi-évaluation et d’améliorer durablement la qualité des services publics. « Nous voulons que la mesure des performances devienne un instrument permanent d’amélioration de l’action publique », a insisté Guylain Nyembo.

Première évaluation en septembre 2026

À travers ces engagements, chacune de ces structures s’inscrit désormais dans une logique de résultats, avec des objectifs clairement définis et des indicateurs qui feront l’objet d’un suivi régulier.

Une première revue de performance est prévue au mois de septembre 2026, afin d’évaluer les progrès réalisés et d’apporter, le cas échéant, les ajustements nécessaires.

En généralisant les contrats de performance à l’ensemble établissements publics et structures spécialisées sous-tutelle, Guylain Nyembo réaffirme, comme il l’a souligné devant les mandataires publics et responsables de ces entités, son ambition de bâtir une administration plus performante, plus responsable et davantage orientée vers les résultats.

« Notre ambition est claire : faire des établissements publics et structures spécialisées du Ministère du Plan de véritables pôles d’excellence capables d’accompagner efficacement la mise en œuvre des politiques publiques et de contribuer activement à la transformation de notre pays. »

Cette réforme ouvre une nouvelle étape dans la modernisation du Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, avec pour ambition de renforcer la crédibilité de ses institutions, d’améliorer la qualité de l’action publique et d’accélérer la mise en œuvre des politiques de développement au bénéfice des populations.

Cellule de Communication

Au nom du Ministre d’état Guylain Nyembo, le Secrétaire Général au Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Daniel Epembe Mosangu, a procédé ce vendredi 19 juin 2026 à Kinshasa , à la clôture des travaux de la réunion technique d’amendement et de validation des livrables 3 et 4 du dossier d’investissement en Soins de Santé Sexuelle et Reproductive et de Lutte contre les Violences Basées sur le Genre (VBG), en République Démocratique du Congo.

Dans son allocution, Daniel Epembe Musangu a salué la qualité des travaux réalisés durant les échanges et a souligné que ces travaux revêtent une importance particulière dans la mesure où ils constituent le socle de la formulation finale du dossier d’investissement.

« Permettez-moi, avant toute chose, au nom de Son Excellence Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, de saluer la qualité des travaux réalisés au cours de ces échanges. Les discussions ont été riches, techniques, franches et orientées vers des solutions concrètes, conformément à l’esprit qui avait présidé à l’ouverture de cette rencontre. », a-t-il déclaré.

Le Secrétaire Général au Plan a indiqué que les observations et recommandations formulées pendant ces travaux de deux jours, permettront au gouvernement de disposer d’un instrument de référence pour orienter ses politiques publiques, renforcer la planification sectorielle, améliorer l’allocation des ressources et soutenir le plaidoyer en faveur d’un financement accru des interventions en matière de santé sexuelle et reproductive et de lutte contre les VBG.

« À l’issue de ces travaux, les livrables 3 et 4 disposent désormais de bases plus solides pour soutenir le dialogue politique, la planification sectorielle et la mobilisation des ressources, tant au niveau national.», a-t-il ajouté.

Daniel Epembe a par ailleurs remercié les partenaires techniques et financiers entre autres l’UNFPA, pour leur apport dans la finalisation du dossier d’investissement aligné sur les priorités nationales et les engagements internationaux.

« Je tiens à remercier l’ensemble des experts nationaux, l’équipe de consultants, les représentants des ministères sectoriels et les Partenaires Techniques et Financiers, pour leur disponibilité, leur engagement et la qualité de leurs apports. Votre participation témoigne d’une volonté partagée de doter la République Démocratique du Congo des outils de planification crédibles, fondés sur des évidences et orientés vers des résultats mesurables au bénéfice de nos populations, en particulier des femmes, des adolescentes et des filles. », a-t-il dit.

Au terme de ces travaux, la République Démocratique du Congo franchit une étape déterminante vers la finalisation du dossier d’investissement aligné sur les priorités nationales, les engagements internationaux et les ambitions du Gouvernement en matière de Couverture Santé Universelle.

Les travaux clôturés ce jour, ont permis de valider la modélisation statistique, la scénarisation et l’analyse des goulots d’étranglement ainsi que l’analyse des risques et leurs mesures de mitigation et de Budgétiser de manière détaillée les actions prioritaires issues de la priorisation, mais également de formuler des amendements concrets qui renforcent la crédibilité du document final en tant qu’outil stratégique d’aide à la décision.

Pendant près d’une semaine, sans un soupçon de fatigue, il a parcouru environ 400 km de pistes rurales cahoteuses, traversé le fleuve Congo, pour inspecter les travaux et procéder à la remise officielle des infrastructures déjà achevées du Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL-145T), dans les trois territoires de la province forestière de la Mongala. Principal objectif : faire accélérer le PDL-145T dans son volet 1 (construction des écoles, des centres de santé et des bâtiments administratifs), conformément à la volonté duPrésident de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, et passer à l’étape suivante du programme lié à la réhabilitation des routes de desserte agricole et au développement des économies locales.

De l’agglomération de Binga (territoire de Lisala) où il a débuté ce long parcours le 15 juin 2026, jusqu’à Boso Simba (territoire de Bongandanga), en passant par Lisala chef-lieu de la Mongala et le village Yamonanga (territoire de Bumba), le Ministre d’État Guylain Nyembo a fait passer les mêmes messages aux populations bénéficiaires des infrastructures construites dans le cadre du PDL-145T : « Je vous transmets les salutations du Président de la République. Il m’a envoyé ici pour vous dire qu’il vous aime, qu’il tient à ce que vos villages, vos secteurs, vos territoires se développent, que vous ayez de bonnes écoles pour l’éducationde nos enfants, des centres de santé qui vous apportent des soins comme en ville, et de bons bâtiments administratifs », a-t-il dit partout, insistant à chaque fois sur la protection, la propreté et l’entretien des bâtiments et équipements mis à leur disposition.

Le meilleur est à venir

A Binga, devant la population de cette agglomération située dans le secteur de Ngombe Mubangi, à 135 km de la ville de Lisala, Guylain Nyembo a salué l’état d’avancement du PDL-145T dans la province, estimé à 90%. « La Mongala est une province exemplaire en termes du taux d’exécution du PDL-145T et aussi de la qualité des ouvrages, notamment des meubles (fabriqués avec du bois local) », a-t-il déclaré, satisfait des prestations des entreprises (SOCO et CARITAS) qui construisent les 39 ouvrages (écoles, centres de santé et bâtimentsadministratifs) prévus dans la Mongala.

« Le PDL-145T entend donner de la valeur à ceux qui sont invisibles (populations vivant dans les milieux ruraux), en apportant le développement à la base. Et la Mongala a un énorme potentiel en agriculture qu’il faut développer », a rappelé le Ministre d’État à la population de Binga.

En fin de journée, accompagné notamment d’Etienne de Souza, Représentant Résidant adjoint chargé des programmes au PNUD (l’une des trois agences d’exécution du PDL-145T, avec le BCeCO et CFEF), du Vice-Ministre du Budget Élysé Bokumwana, des députés nationaux et provinciaux, et du Gouverneur de province, Guylain Nyembo a visité le nouveau centre de santé Mombangi, à 25 km de Binga.

Aux communautés locales et au personnel médical de ce centre de santé réceptionné en octobre 2025, le Ministre d’État a demandé de bien prendre soin et de faire un bon usage de « leur centre de santé« , avant d’annoncer l’arrivée imminente de nouveaux équipementsmédicaux « qui vont permettre, a-t-il dit, de prendre en charge plus de 80% des soins des malades. » « Le meilleur est à venir pour le PDL-145T », a indiqué sur place Guylain Nyembo, sous les vivats de la population.

Enorme surprise sur la route vers Lisala

Le lendemain, le Ministre d’État et toute sa délégation ont visité durant les premières heures de la journée, l’EP Mboli (Binga centre), réceptionnée en octobre 2025. Même message sur la bonne protection, la propreté des ouvrages, et surtout des toilettes sur lesquelles Guylain Nyembo veille scrupuleusement. De là, après une brève escale à l’Usine des cultures de Binga (plantations de palmiers à huile et d’hévéas) qui anime la vie économique dans la contrée, la délégation a pris la direction de Lisala, capitale provinciale.

Arrivée au village Bokutu, à environ 100 km de Lisala, de jeunes élèves surgissent de la broussaille des abords de la route, bloquant tout le convoi, chantant et exprimant leur joie de voir toutes ces autorités passer à deux pas de leur école, qui n’a rien d’une école, misérable : trois petits hangars couverts de branches de rameaux ou de pailles, avec des troncs d’arbres montés servant de bancs…

L’émotion est grande. Guylain Nyembo et toute la délégation restent sans voix. Mais ils écoutent, et posent quelques questions. Les enfants tout comme le directeur de « l’école« expriment leurs desideratas, leurs doléances : voir l’EP Moko être intégrée dans le PDL-145T. Un des députés qui faisaient partie de la délégation reconnait le Directeur, Baudouin Manzango. « Il m’a enseigné », dit-il. Les autorités demandent à ce dernier de constituer un dossier et de le leur transmettre…

Ils ont attendu jusqu’à la tombée de la nuit…

A 85 km de Lisala, visite d’inspection du centre de santé Bongonde. Réceptionné en octobre 2025, l’état des infrastructures laisse quelque peu à désirer, ce qui met le Ministre d’État dans tous ses états. Il interpelle le Médecin chef de centre qui essaie de s’expliquer, puisque ayant, dit-il, hérité de la situation. Au personnel comme aux membres de la communauté locale qui font usage de nouvelles infrastructures, il exige là aussi protection, entretien, hygiène…

Arrivé à Lisala dans l’après-midi du 16 juin, le temps d’un break pour réapprovisionner les véhicules 4×4 en carburant, le convoi repart en direction du village Yamonanga, 65 km plus loin. La route est éprouvante, mais les hommes tiennent bon, car la mission est passionnante. Yamonanga, 18 heures passées. Les villageois attendaient cet évènement de remise officielle de leur nouvelle école depuis la journée. Ils étaient toujours là, massées aux abords de la route, formant des haies d’honneur qui donnaient de la chair de poule, chantant, dansant…

Incroyable cérémonie de coupure de ruban au milieu d’une foule débordante de joie. « La nuit est tombée dans le village. Et la lumière qu’il y a ici à l’EP Yamonanga qui n’existe pas ailleurs, c’est le symbole du PDL-145T », dit au milieu de la foule Guylain Nyembo. « Lundi, les enfants vont déjà commencer à étudier dans des conditions qui n’existaient pas avant. Protégez vos bâtiments », lance-t-il. Il sera complété par Etienne de Souza, Représentant Résidant adjoint chargé des programmes au PNUD. « Merci d’être sortie massivement pour nous accueillir. Et merci au gouvernement pour les efforts engagés pour construire ces infrastructures qui vont permettre aux enfants d’étudier dans de meilleures conditions et aussi, pour les centres de santé, de bénéficier de meilleurs soins. »

« L’œil et les oreilles du Président« 

Le jeudi 18 juin, la délégation va traverser l’immense et majestueux fleuve Congo pour l’autre rive, dans le territoire de Bongandanga. A l’agglomération de Boso Simba, sur une de rares routes en terre battue bien entretenue, le Ministre d’État a procédé à la remise officielle de deux ouvrages : le centre de santé de référence de Boso Simba et l’EP Maman Mikala. Le vice-ministre du Budget, Élysé Bokumwana qui était ici sur ses terres, va avoir, au sujet de cette mission du PDL-145T dans la Mongala, ces mots qui parlent, avant le retour de la délégation à Kinshasa : « C’est une démonstration de dynamisme et de patriotisme. Et le Ministre d’État Guylain Nyembo, c’est l’œil et les oreilles du Président de la République »,sur la bonne mache et l’aboutissement du programme.

Cellule de communication

Le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a procédé le lundi 1er juin 2026 au lancement officiel du recrutement des agents devant participer aux opérations de cartographie censitaire du deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2). Au cours d’une conférence de presse conjointe organisée avec le Représentant résident du Fonds des Nations-Unies pour la Population en République démocratique du Congo (UNFPA), Alain Akpadji, le Ministre d’État a présenté les enjeux de cette étape déterminante dans la préparation du recensement, attendu depuis plusieurs décennies.

Dans son intervention, Guylain Nyembo a rappelé que le RGPH-2 constitue bien plus qu’une simple opération statistique. Il s’agit d’un instrument stratégique destiné à fournir au pays des données fiables et actualisées sur sa population, indispensables à l’élaboration des politiques publiques et à une meilleure répartition des investissements. « Le recensement est un outil de gouvernance. Aucun pays ne peut planifier efficacement son développement sans disposer de données fiables sur sa population et ses conditions de vie », a souligné le Ministre d’État.

Un recrutement placé sous le signe de la transparence

Face aux préoccupations exprimées par l’opinion publique, le Ministre d’État a tenu à rassurer sur les mécanismes mis en place pour garantir l’équité et la crédibilité du recrutement des agents de terrain. Il a notamment insisté sur le caractère strictement technique du processus et sur la volonté du Gouvernement de le préserver de toute influence extérieure. « Le recrutement des agents de cartographie censitaire se fera dans le respect des critères établis, avec un souci constant de transparence et d’égalité des chances pour tous les candidats », a-t-il déclaré.

Les échanges avec la presse ont permis d’aborder plusieurs questions liées au financement du recensement, aux critères de sélection des candidats, à la sécurisation des opérations ainsi qu’au déploiement des équipes dans les provinces confrontées à des défis sécuritaires. Le Ministre d’État a également apporté des éclaircissements sur le calendrier des opérations et les dispositions prises pour assurer la réussite du processus sur l’ensemble du territoire national.

L’UNFPA réaffirme son accompagnement

Partenaire du Gouvernement dans la mise en œuvre du RGPH-2, l’UNFPA a réaffirmé son engagement à accompagner la République démocratique du Congo dans cette opération d’envergure nationale. À travers son appui technique et financier, l’agence onusienne contribue à la réalisation d’un recensement moderne, capable de fournir les données nécessaires à la planification du développement et à l’amélioration des conditions de vie des populations.

Le lancement du recrutement des agents de cartographie censitaire marque ainsi une étape importante vers la réalisation effective du RGPH-2, un projet stratégique qui permettra à la RDC de disposer, pour la première fois depuis plus de quatre décennies, d’une photographie précise de sa population et de son habitat.

Cellule de Communication

Clôturant officiellement la 11ème édition de l’ExpoBéton 2026, le 30 mai 2026, le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo a salué le succès de cette édition du Salon de la construction, des infrastructures, du développement des villes, des corridors et des zones économiques spéciales, organisée du 27 au 30 mai 2026 à Kalemie, chef-lieu de la province du Tanganyika. Il a qualifié cette édition de riche en couleurs, et « d’exercice pratique d’implémentation du dialogue public-privé », voulu et activement promu au sommet de l’État par le Président de la République, Félix-Antoine Tshosekedi Tshilombo, et son gouvernement dirigé par Judith Suminwa Tuluka.

« Nous clôturons en beauté cette édition avec une conviction plus que renforcée que la République Démocratique du Congo dispose non seulement d’immenses ressources, mais aussi et surtout d’un capital humain doté d’une vision de plus en plus confirmée et sans équivoque, orientée vers la transformation de ces ressources au service du développement national », a dit le Ministre d’État, devant les participants et un parterre d’invités de marque dont des députes et sénateurs, des ministres du gouvernement central, des ambassadeurs et représentants des corps diplomatiques et organisations internationales.

Faire de chaque province un moteur de croissance autonome

En plaçant Kalemie sous les projecteurs en tant que « capitale du lithium et carrefour stratégique au cœur des grands corridors africains », ExpoBéton a mis en lumière la position géographique unique et les atouts multifacettes du Tanganyika, a dit le Ministre d’État. « Entre son potentiel minier d’avenir, son économie lacustre dynamique, ses ressources énergétiques substantielles et ses terres agricoles fertiles, la province dispose de leviers d’action majeurs », a-t-il déclaré, en l’occurrence.

Guylain Nyembo a indiqué que pour le Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC), l’ambition affichée est de faire de chaque province du pays un moteur de croissance autonome et compétitif, capable d’attirer des capitaux massifs et de consolider des chaînes de valeur industrielles robustes. « La transformation globale de la RDC s’opérera « province par province, territoire par territoire », exigeant une mobilisation et un engagement sans faille de tous les acteurs économiques et politiques, a-t-il dit, prenant la responsabilité d’intégrer les recommandations issues des travaux de Kalemie au cœur des réflexions nationales.

Ces recommandations rejoignent pleinement, a-t-il rappelé, les priorités du ProgrammeNational Stratégique de Développement (PNSD 2024-2028), mis en œuvre à travers le Programme d’Actions du Gouvernement (PAC).

« L’heure est désormais à l’action »

Le Ministre d’État a toutefois attiré l’attention de tous : « Le succès d’ExpoBéton ne se mesurera pas uniquement à la qualité du décor, des personnalités et des échanges que nous avons eus au cours de ces quatre jours. Il se mesurera à notre capacite collective àtransformer les idées en projets, les projets en investissements et les investissements en opportunités concrètes pour nos populations à travers la création d’emplois, le développement des infrastructures, la transformation locale de nos ressources et une prospérité davantage partagée », a insisté Guylain Nyembo.

Pareille ambition ne saurait donc se matérialiser sans un bon climat des affaires, infrastructures et transformation locale des ressources comme leviers essentiels de croissance et de création d’emplois. Le Ministre d’État a clôturé son discours en invitant les administrations publiques, les provinces, la société civile, le secteur public et privé ainsi que les partenaires techniques et financiers à poursuivre les échanges engagés à Kalemie. « L’heure est donc désormais à l’action », a conclu le Ministre d’État Guylain Nyembo.

Cellule de communication

Le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo a procédé, jeudi 28 mai 2028, à la remise officielle de trois ouvrages construits à Kabalo, chef-lieu du territoire du même nom, dans la province du Tanganyika,dans le cadre du Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL-145T). Il s’agit des centres de santé Lukundula et Katutu, et de l’école primaire Maidombe. Le Ministre d’État était accompagné, lors de cette mission conjointe, de Mme Ngoné Sow qui représentait Damien Mama, le Représentant Résident en République Démocratique du Congo (RDC) du Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD), l’agence qui exécute le PDL-145T dans le Tanganyika.

Fils du terroir, s’exprimant en Swahili pour mieux faire passer son message et communier avec la population bénéficiaire de ces infrastructures, le Ministre d’État a expliqué les raisons de sa venue à Kabalo. « Je suis heureux d’être parmi vous ce matin, parce que le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo nous a demandé d’accélérer les travaux du PDL-145T. Je suis venu voir comment les travaux de cet important programme de développement local initié par le Président évoluent, et je suis satisfait de voir le centre qui a été construit ici pour vous, parce que le Président veut que les habitants de Kabalo soient en bonne santé », a déclaré Guylain Nyembo, avant la coupure du ruban symbolisant la remise officielle du centre de santé Lukundula.

Des équipements modernes…

Mme Ngoné a exprimé toute la reconnaissance du PNUD envers le gouvernement, pour cette importante initiative qu’est PDL-145T. Elle a salué le ferme engagement du Ministre d’État Guylain Nyembo qui accompagne le PNUD partout, et fait en sorte que tous les territoires du pays aient des écoles, des centres de santé, et des bâtiments administratifs. « Le centre de santé (Lukundula) couvre 25 aires et va desservir un nombre important d’habitants. Je pense aux femmes, aux enfants qui aujourd’hui vont pouvoir accéder à des meilleurs soins de santé », a-elle dit. Elle a du coup encouragé le comité de gestion à renforcer ses capacités pour la bonne maintenance des infrastructures, pour que cet investissement puisse bénéficier aussi aux générations futures.

Heureux de nouvelles infrastructures, l’infirmier titulaire de Lukundula, Kilakilua Daniel, a remercié le Président de la République, initiateur du PDL-145T. Il a rappelé que le personnel médical du centre prestait avant dans des bâtiments qui ne répondaient pas aux normes. Désormais, « vous aller travailler dans de meilleures conditions, a dit le Ministre d’État, avec des équipements modernes à l’’instar de ceux du centre de santé de Mutowa », près de Kalemie, inauguré en novembre 2024 par le Président de la République. « Des soins appropriés seront administrés à la population, les médecins pourront opérer des malades…», a assuré Guylain Nyembo, sous les applaudissements des habitants.

Des élèves prêts pour de nouvelles salles de classe

A l’école primaire Maidombe, parents, enseignants et élèves moulés dans leur bel uniforme scolaire bleu et blanc, sacs de couleur bleue au dos, étaient tous rangés pour accueillir le Ministre d’Etat. Guylain Nyembo a fait le choix, là aussi, de parler en Swahili, et directement aux élèves. « Vous dites merci à qui pour ces nouveaux bâtiments scolaires ? », leur a-t-il demandé. « Au Président Tshisekedi. » ; « Ok. A partir de demain, vous serez dans vos salles de classe », a annoncé Guylain Nyembo, propos suivis d’une salve d’applaudissements.

L’Administrateur de Kabalo, Sengo Etuka Prince, s’est félicité de l’arrivée de Guylain Nyembo dans son territoire. Il a aussi remercié le Chef de l’État pour la construction de 14 ouvrages prévus dans le Volet 1 du PDL-145T dans le territoire. Avec le président de la Société civile locale, ils ont saisi l’opportunité de la visite pour multiplier le plaidoyer en faveur de leur territoire, soumettant un chapelet de doléances au Ministre d’État : mauvais état des routes, des ponts, conditions de travail précaires des agents administratifs, de la police…

Réagissant particulièrement au sujet des routes, Guylain Nyembo est revenu sur le PDL-145T, qui prévoit dans ses étapes prochaines, la réhabilitation des routes de desserte agricole pour le développement des économies locales. « Votre territoire, Kabalo, a un énorme potentiel agricole. Vous devez vous investir dans la production des produits champêtres pour assurer votre alimentation, plutôt que de consommer des vivres importés », a-t-il insisté.

Sauver Zofu ! 

Avant de regagner Kalemie, le Ministre d’État a fait un détour par le pont route-rail Zofu (743 mètres, le plus long du pays), qui enjambe le fleuve Congo en amont de Kabalo. Construit en 1956, ce vieux pont qui relie Kabalo à Kamina (Haut-Lomami), présente des risques énormes d’effondrement à cause notamment des érosions qui le menacent. Vu son intérêt économique indéniable, l’Administrateur du territoire de Kabalo a plaidé pour une intervention urgente du Gouvernement central. Le Ministre d’État ne manquera sans doute pas d’en faire écho à Kinshasa.

Cellule de communication

Le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a présenté ce mercredi 27 mai 2026, la nouvelle vision stratégique du Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) en matière de développement intégré des provinces, à l’occasion de la 11ème édition d’ExpoBéton qui se tient du 27 au 30 mai à Kalemie, chef-lieu de la province du Tanganyika. Axée sur les corridors économiques et la transformation des territoires en pôles de croissance, cette approche ambitionne de réduire les disparités territoriales et de propulser le pays vers une émergence durable.

Guylain Nyembo intervenait sur le thème « Développement intégré de la RDC par les provinces : cas de la Province du Tanganyika », lors de la session d’ouverture de ce salon de la construction, des infrastructures, du développement des villes, des corridors et des zones économiques spéciales, lancé au nom du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, par le Président du Senat, Sama Lukonde. Ce Salon est placé cette année sous le thème : « Kalemie, capitale du lithium et carrefour stratégique au cœur des corridors. »

« Le Gouvernement considère désormais la possibilité de faire émerger dans chaque province un ou plusieurs pôles de croissance, en vue de réduire les disparités provinciales et accélérer le développement à la base », a expliqué à cette occasion le Ministre d’État. Dans cette dynamique, chaque province sera traitée comme un « pôle national de croissance« , et chaque territoire comme un « pôle provincial« . Six provinces pilotes seront retenues pour expérimenter ce modèle, soutenu activement par des partenariats en cours de négociation avec le secteur privé national et international.

Tanganyika, province pilote

La province du Tanganyika, hôte de cette édition d’Expo-Béton, a été désignée par le Ministre d’État Guylain Nyembo comme le « laboratoire » idéal de cette politique innovante. Idéalement située à l’interface entre l’Afrique australe, l’Est africain et le reste de la RDC, elle bénéficie d’une connectivité exceptionnelle via la RN5, le corridor central connecté au port de Dar-es-Salaam (Tanzanie), la RN33 reliée au port de Banana (province du Kongo centre, côte de l’0cean Atlantique), ainsi que son réseau ferroviaire et sa façade sur le lac Tanganyika.

Au-delà de sa position géographique stratégique, la province regorge de ressources critiques, au premier rang desquelles figure le gisement de lithium de Manono-Kitotolo, considéré comme l’un des plus grands gisements non exploités au monde et un pilier futur de la transition énergétique globale.

Aligné au Programme National Stratégique de Développement (PNSD 2024-2028), cette feuille de route repose sur un double paradigme : l’approche par corridors économiques (grands axes logistiques et industriels) et l’approche de développement intégré par provinces. Le plan s’appuie sur l’héritage socio-économique des années 1960-1970, en le modernisant. Chaque territoire de la province du Tanganyika (qui en compte six) s’est vu attribuer une vocation spécifique.

Vocation spécifique pour chaque territoire

Ancien nœud ferroviaire majeur, le territoire de Kabalo devrait devenir une plateforme logistique reliant le rail, le fleuve et la route. Les projets prioritairesdevraient inclure la modernisation de sa gare, la création d’un centre de maintenance ferroviaire et le développement de l’agro-industrie céréalière.

Le territoire de Kongolo, bassin agricole historique vers le Maniema et le Haut-Lomami, verra la réhabilitation du rail Kongolo-Kabalo, l’aménagement d’un port sec et l’implantation des minoteries pour transformer localement le maïs, le riz et le manioc. Présenté lors de l’ExpoBéton 2026 comme le géant minier et énergétique du Tanganyika, le territoire de Manono, avec l’exploitation du lithium crucial pour la fabrication de composants de batteries, devrait se transformer en une Zone Économique Spéciale (ZES), avec une centrale hydroélectrique et une nouvelle connexion ferroviaire vers Kabalo ou Nyunzu.

Bordé par le lac Tanganyika, le territoire de Moba est considéré comme l’eldorado halieutique et touristique de la province. Il pourra se développergrâce à des ports de pêche modernes, des chaînes du froid industrielles et le développement des stations écotouristiques et hôtelières.

Nyunzu est projeté comme le pôle agropastoral et forestier du Tanganyika. Ce territoire se concentrera sur l’aménagement de ranchs modernes, le développement de la filière viande, la transformation du bois et l’électrification rurale.

Tanganyika, terre d’opportunités : l’heure d’investir, c’est maintenant

Face aux défis climatiques et démographiques, la ville de Kalemie fera l’objet d’un plan d’urbanisation spécifique en deux temps : d’une part, la modernisation de la vieille cité historique, et d’autre part, la construction d’une nouvelle ville moderne sur un site sécurisé, totalement à l’abri des inondations récurrentes du lac.

En connectant ces territoires à travers quatre grands axes internes (logistique, minier, agropastoral et lacustre), le Gouvernement de la RDC espère une création massive d’emplois, une augmentation des revenus des populations et une réduction drastique de la pauvreté.

Le ministre d’État Guylain Nyembo a conclu son intervention par un appel pressant aux investisseurs. « Le Tanganyika est une terre d’opportunités. La République Démocratique du Congo est prête. Et l’heure d’investir, c’est maintenant », a-t-il lancé.

Intervenant lors du dialogue stratégique sur les solutions durables du Groupe de Concertation Nexus Humanitaire-Développement-Paix (GCN-HDP), organisé le jeudi 21 mai 2026 au Town Hall de la MONUSCO à Kinshasa, le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a mis l’accent sur la nécessité pour la République Démocratique du Congo (RDC), de dépasser la logique de gestion permanente de l’urgence humanitaire, pour construire progressivement des réponses structurelles capables de restaurer durablement la stabilité, la résilience et les perspectives de développement dans les provinces affectées par les conflits.

« La RDC doit bâtir des solutions durables au-delà de l’urgence humanitaire », a déclaré Guylain Nyembo. Co-lead du mécanisme Nexus HDP avec le Coordonnateur du Système des Nations Unies en RDC, le Ministre d’Etat a rappelé à cette occasion que malgré les efforts importants consentis depuis plusieurs années par le Gouvernement et ses partenaires, les crises sécuritaires et humanitaires continuent d’alimenter les déplacements massifs des populations, la précarité sociale, l’insécurité alimentaire et la fragilisation des communautés locales dans plusieurs provinces de l’est du pays.

Pour Guylain Nyembo, l’assistance humanitaire demeure indispensable pour sauver des vies et répondre aux besoins immédiats des populations affectées. « Mais elle ne peut à elle seule apporter une réponse durable aux causes profondes des déplacements forcés, de la vulnérabilité des ménages et de l’instabilité persistante dans les zones en crise », a-t-il insisté.

Une approche intégrée « Action humanitaire, Développement et Paix« 

Le Ministre d’État a plaidé, de ce fait, pour une approche intégrée, articulant action humanitaire, développement et consolidation de la paix, conformément à la vision portée par le Nexus Humanitaire-Développement-Paix (HDP), aujourd’hui considéré comme un levier stratégique de transformation des interventions dans les contextes fragiles. Cette approche vise notamment à renforcer la cohérence des politiques publiques, améliorer la coordination entre les différents acteurs, mutualiser les ressources disponibles et favoriser des investissements durables capables de réduire progressivement la dépendance prolongée à l’aide humanitaire.

Lancé par le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires Coutumières, Jacquemin Shabani, ce dialogue stratégique sur les solutions durables du GCN-HDP a réuni des membres du Gouvernement, des diplomates, des représentants du SNU dont le Coordonnateur Résident, Bruno Lemarqquis arrivé au terme de son mandat en RDC, des Partenaires techniques et financiers (PTF) ainsi que des gouverneurs de provinces concernés par les projets humanitaires dans le cadre de l’approche Nexus HDP.

Pour sa dernière participation officielle à cette activité en qualité de Représentant spécial adjoint du Secrétaire général des Nations Unies, avant son départ pour l’Afghanistan, Bruno Lemarquis a salué la qualité du partenariat développé avec le Gouvernement congolais dans le cadre du Nexus HDP. Il s’est félicité des avancées enregistrées dans le renforcement du dialogue entre les acteurs humanitaires, de développement et de paix, estimant que cette dynamique ouvre la voie, dans le cadre du nouveau cycle de coopération 2025-2029, à des interventions plus cohérentes, plus résilientes et davantage orientées vers des résultats durables en faveur des populations affectées.

Parmi les pays qui participent à cette approche, la Suède dont l’Ambassadeur en RDC a réaffirmé l’engagement de son pays à soutenir les efforts du Gouvernement dans la promotion des solutions durables et le renforcement de la résilience des communautés affectées par les crises. D’autres intervenants ont rappelé que cet accompagnement s’inscrit pleinement dans l’alignement du Plan National Stratégique de Développement (PNSD), considéré comme le cadre fédérateur des politiques publiques et des actions de développement en RDC.

Adopter une feuille de route sur les solutions durables

Prévus sur deux jours, les travaux de ce dialogue permettront de dégager une compréhension commune des priorités à mener dans les provinces de l’Ituri et du Tanganyika, d’identifier les principaux défis liés aux déplacements des populations et à la stabilisation des communautés, de partager les expériences de terrain et surtout d’aboutir à l’élaboration d’une feuille de route gouvernementale sur les solutions durables.

Institué officiellement à Kinshasa en décembre 2025 sous le leadership du Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement et du SNU, le GCN-HDP a été mis en place dans le but de renforcer la coordination entre le Gouvernement, le SNU, les PTF ainsi que les acteurs humanitaires et de développement autour des solutions durables en RDC. Il vise notamment à assurer le portage politique et institutionnel de l’approche Nexus, à mutualiser les efforts des différents intervenants et à renforcer l’impact collectif des actions menées dans les provinces affectées par les crises.

Dans un contexte marqué par les déplacements massifs des populations, l’insécurité persistante et la dépendance prolongée à l’aide humanitaire dans l’est du pays, le Gouvernement congolais entend promouvoir, à travers cette approche, des réponses plus intégrées et durables, en cohérence avec le Cadre de coopération 2025-2029 signé entre la RDC et le SNU, et avec les priorités du Plan National Stratégique de Développement (PNSD).

À travers ce dialogue stratégique, le Gouvernement congolais entend ainsi consolider une nouvelle dynamique de coordination entre l’État et ses partenaires, avec l’ambition de transformer progressivement les réponses d’urgence en véritables opportunités de stabilisation, de relèvement et de développement.

Cellule de Communication