Après l’Église du Christ au Congo (ECC), le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, poursuit la mobilisation des confessions religieuses autour du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2).

Ce jeudi 13 août, il s’est entretenu avec le Représentant légal de la Communauté Islamique en RDC, Cheikh Abdallah Mangala Luaba, afin de solliciter l’implication de cette confession dans la sensibilisation de ses fidèles à travers le pays.

« Le recensement est l’affaire de tous. Nous comptons sur les responsables religieux pour porter ce message auprès de leurs fidèles et contribuer à la réussite de ce processus national », a souligné le Ministre d’État.

À travers cette nouvelle étape, l’objectif est d’élargir davantage les relais de sensibilisation au sein des communautés, afin de favoriser une meilleure compréhension du RGPH-2 et une large adhésion de la population.

Dans la continuité de la mobilisation des confessions religieuses autour du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2), le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo , s’est entretenu ce mercredi 12 août avec le Président de l’Église du Christ au Congo (ECC), le Révérend André Bokundoa Bo-Likabe.

Cette rencontre s’inscrit dans la dynamique d’élargissement de la sensibilisation aux différentes composantes religieuses du pays, appelées à jouer un rôle essentiel dans l’appropriation du RGPH-2 par la population.

Le Ministre d’État a ainsi sollicité l’accompagnement de l’ECC et la mobilisation de son vaste réseau de communautés et de fidèles afin de porter, au plus près des populations, le message sur les enjeux et l’importance du recensement. « Nous sommes venus solliciter l’accompagnement de l’Église du Christ au Congo. Elle rassemble de nombreux fidèles à travers le pays. Nous souhaitons nous appuyer sur ce relais pour que le message parvienne au plus grand nombre et que chacun comprenne l’importance du recensement » , a-t-il déclaré.

En réponse, le Président de l’ECC a réaffirmé la disponibilité de son Église à accompagner cette démarche d’intérêt national et à contribuer à la sensibilisation de ses fidèles.

À travers la mobilisation progressive des différentes confessions religieuses, le Gouvernement entend renforcer l’adhésion de toutes les couches de la population au RGPH-2, étape déterminante pour doter la RDC de données démographiques et socioéconomiques fiables, indispensables à une planification efficace du développement.

Poursuivant sa tournée nationale consacrée au Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2), le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a fait étape ce mardi 4 août à Matadi, au Kongo Central.

Aux côtés du Gouverneur de province, Grâce Bilolo, il a échangé avec les autorités provinciales et les forces vives sur les enjeux de cette opération stratégique, appelée à doter la République démocratique du Congo de données démographiques actualisées, indispensables à une meilleure gouvernance.

Face aux participants, le Ministre d’État a réaffirmé que le RGPH-2 est une opération nationale, inclusive, apolitique et non discriminatoire, destinée à fournir aux décideurs des informations fiables pour orienter les politiques publiques et répondre plus efficacement aux besoins des populations.

« Une province ne peut planifier efficacement son développement que si elle dispose de données fiables sur sa population, ses besoins et ses potentialités. Les données sont le point de départ du développement des provinces. », a déclaré Guylain Nyembo.
Conduite par le Gouvernement avec l’appui du Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), cette campagne se poursuivra dans les autres provinces afin de mobiliser l’ensemble des communautés autour du RGPH-2, un outil stratégique au service d’une gouvernance plus efficace et d’un développement durable.

Après l’étape réussie dans l’espace Grand-Équateur, le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo , lance ce jour la campagne de sensibilisation au Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2) dans l’axe Kongo Central – Grand Bandundu.

Cette nouvelle étape traduit la volonté du Gouvernement de rapprocher le RGPH-2 des populations et de renforcer la mobilisation des forces vives de la Nation autour de cette opération d’intérêt national, essentielle à une planification fondée sur des données statistiques fiables.

Au cours de cette mission, le Ministre d’État mènera des échanges avec les autorités locales et les forces vives afin de promouvoir une meilleure compréhension des enjeux du recensement et de favoriser l’adhésion massive de ce processus voulu inclusif.

Après Kinshasa, place aux provinces. C’est par l’espace Grand Équateur que le Ministre d’État, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo a entamé, du 28 au 30 juillet 2026, la phase provinciale de la campagne nationale de sensibilisation au Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2). Cette mission de terrain traduit la volonté du Gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) de rapprocher ce processus des populations, et de faire du recensement une démarche pleinement comprise, partagée et portée par les communautés à travers tout le pays.

De Gbadolite (province du Nord-Ubangi) à Gemena (Sud-Ubangi), en passant par Lisala (Mongala), Mbandaka (Équateur) et Boende (Tshuapa), le Ministre d’État a multiplié les échanges avec les gouverneurs de ces provinces, les membres des exécutifs provinciaux, les députés provinciaux, les autorités politico-administratives locales, les chefs coutumiers, les confessions religieuses, les organisations de la société civile, les opérateurs économiques, les jeunes ainsi que les médias. Partout, le même objectif : susciter une adhésion collective autour du RGPH-2 et rappeler que cette opération constitue un préalable indispensable à une planification rigoureuse du développement.

RGPH-2 : un instrument stratégique au service du développement

Cette tournée de sensibilisation marque une nouvelle étape dans la stratégie nationale de mobilisation des parties prenantes, avant le démarrage effectif des opérations du recensement. Lors de ses interventions, le Ministre d’État a rappelé que le RGPH-2 dépasse largement le cadre d’une simple opération statistique. Il constitue un outil stratégique qui permettra à l’État de disposer d’informations fiables, actualisées et désagrégées sur la population et les conditions de vie des ménages, indispensables à l’élaboration, à la mise en œuvre et à l’évaluation des politiques publiques. « Le développement de nos provinces doit partir de la connaissance de leurs réalités. Sans données fiables, il ne peut y avoir ni planification efficace, ni investissements pertinents, ni développement durable », a expliqué Guylain Nyembo.

Partout où il est passé, le Ministre d’État a répété ce message important, que le développement ne peut plus être pensé à partir d’approximations ou d’estimations, mais doit reposer sur une parfaite connaissance des besoins exprimés au niveau des villages, des quartiers, des avenues, des secteurs, des chefferies et des communes. « On ne développe pas efficacement un territoire que l’on connaît mal. Le RGPH-2 nous permettra de mieux comprendre les besoins de chaque communauté afin de construire des politiques publiques plus justes, plus inclusives et plus efficaces. » a-t-il à chaque fois insisté.

À travers cette approche, le Gouvernement entend faire du recensement général de la population et de l’habitat un véritable outil d’aide à la décision, capable d’accompagner les provinces dans la définition de leurs priorités de développement.

Une dynamique régionale désormais en marche

À chaque étape de sa tournée, les autorités provinciales ont salué la vision portée par le Gouvernement et réaffirmé leur engagement à accompagner le processus pour la réussite du RGPH-2. Gouverneurs de province, présidents des Assemblées provinciales, responsables des confessions religieuses, représentants de la société civile, acteurs économiques…, tous ont reconnu l’importance du recensement pour améliorer la gouvernance, renforcer l’efficacité des politiques publiques et promouvoir un développement mieux planifié. Cette convergence de vues témoigne d’une appropriation progressive du processus par les acteurs locaux, et d’une volonté commune de faire du RGPH-2 une réussite nationale.

Le Gouvernement réaffirme par cette dynamique, son ambition de faire du RGPH-2 un levier de transformation durable, fondé sur des données statistiques fiables et sur une participation active de toutes les composantes de la Nation. « Le RGPH-2 est un investissement pour l’avenir. Les données que nous collecterons aujourd’hui serviront à mieux préparer les politiques publiques de demain et à accélérer le développement de chacune de nos provinces. » a précisé Guylain Nyembo.

Après cette première étape dans l’espace Grand Équateur, la campagne de sensibilisation se poursuivra dans les autres provinces de la République afin de renforcer l’adhésion des populations à cette opération historique, quarante-deux ans après le dernier recensement général en 1984.

Conduite par le Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, cette campagne bénéficie de l’appui technique du Fonds des Nations Unies pour la population (UNFPA), partenaire stratégique du Gouvernement dans la mise en œuvre du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat.

Cellule de Communication

Le Ministre d’État, Ministre du Plan & CAD Guylain Nyembo_ , a poursuivi, le jeudi 16 juillet 2026, la campagne nationale de sensibilisation du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2) en échangeant avec les recteurs, directeurs généraux et responsables des universités et instituts supérieurs.

Après les deux chambres du Parlement, cette rencontre s’inscrit dans la mobilisation des forces vives de la Nation pour assurer la réussite de cette opération stratégique, qui permettra à la République démocratique du Congo de disposer de données démographiques fiables au service de la planification du développement.

À cette occasion, Guylain Nyembo a rappelé que le RGPH2 constitue le fondement d’une gouvernance moderne basée sur des données fiables. « Gouverner, c’est d’abord connaître. Et pour connaître, il faut commencer par compter « , a-t-il déclaré, avant d’inviter le monde académique à jouer un rôle majeur dans l’analyse et la valorisation des données issues du recensement.

« C’est dans vos amphithéâtres, dans vos laboratoires, au sein de vos centres de recherche et de vos facultés que ces données deviendront des analyses démographiques, économiques, sociales, environnementales et territoriales capables d’éclairer les choix de notre pays pendant de nombreuses années », a-t-il ajouté.

Le Représentant résident de l’UNFPA en RDC, Alain Akpadji, a réaffirmé l’engagement de son institution à accompagner le Gouvernement dans la mise en œuvre du RGPH2 et a encouragé les établissements d’enseignement supérieur à mettre leur expertise au service de cette opération.

À travers cette démarche, le Gouvernement poursuit la mobilisation des acteurs nationaux afin de faire du RGPH2 une responsabilité collective au service d’une planification efficace et du développement durable.

‎Le Gouvernement de la République poursuit la mobilisation nationale en faveur du Deuxième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-2). Après la Table ronde des partenaires ayant permis de sécuriser le financement de cette opération stratégique, puis l’impulsion donnée par le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, la campagne de sensibilisation est entrée dans une nouvelle phase avec l’implication des institutions de la République.
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‎C’est dans cette dynamique que le ministre d’État, ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, Guylain Nyembo, a animé, le mercredi 15 juillet 2026, deux forums parlementaires successifs au Sénat et à l’Assemblée nationale, consacrés aux enjeux et à l’état d’avancement du RGPH-2.
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‎Face aux sénateurs et aux députés nationaux, le ministre d’État a rappelé que le recensement constitue un véritable acte de souveraineté, indispensable pour doter la République démocratique du Congo de statistiques fiables et actualisées. Il a insisté sur le fait qu’aucune politique publique ne peut être efficacement conçue, mise en œuvre ou évaluée sans une connaissance précise de la population et de ses réalités.
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‎Le RGPH-2 permettra notamment de mieux planifier les investissements publics, d’améliorer la répartition des infrastructures sociales et d’accompagner la mise en œuvre de la Vision RDC 2050 ainsi que du Plan National Stratégique de Développement.
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‎Le Parlement appelé à devenir un acteur de la mobilisation
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‎Au cours des échanges, Guylain Nyembo a présenté les principales avancées du processus, notamment le déploiement de la cartographie censitaire, le recrutement de plus de 15 000 agents et les prochaines étapes conduisant au dénombrement général prévu en juillet 2027.
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‎Les débats ont également permis aux parlementaires d’obtenir des éclaircissements sur le calendrier, le financement, les garanties de confidentialité des données et l’organisation des opérations sur l’ensemble du territoire national.
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‎À l’issue de ces deux forums, le ministre d’État a invité les élus à devenir de véritables relais de sensibilisation dans leurs circonscriptions respectives, afin de renforcer la confiance des populations et de favoriser leur adhésion à cette opération d’intérêt national.
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‎En clôturant ses interventions, Guylain Nyembo a lancé un appel à l’engagement de tous autour de cette grande cause nationale. « Chaque génération est appelée à accomplir une œuvre qui marque durablement l’histoire de son pays. La nôtre a aujourd’hui la responsabilité de doter la République démocratique du Congo d’un système statistique moderne, crédible et capable d’éclairer les décisions qui façonneront son avenir. »

Au nom du Ministre d’Etat, Ministre du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, le Secrétaire Général au Plan, Daniel Epembe, a présidé le mercredi 1er juillet à Kinshasa, la première réunion du Comité National de Pilotage de l’Accélérateur Mondial en République Démocratique du Congo (RDC). Il s’agit d’une instance chargée d’assurer l’orientation stratégique, la coordination, le suivi et l’accompagnement de la mise en œuvre de l’Accélérateur mondial en RDC.

Au cours de cette première réunion, le Comité a adopté une feuille de route structurée en six axes stratégiques, notamment : la création d’emplois décents et productifs, l’extension de la protection sociale, la formalisation de l’économie et l’accompagnement des transitions numérique et climatique. Cette feuille de route dont le coût global de mise en œuvre est estimé à 1,5 milliards de dollars US, devrait particulièrement permettre au pays d’améliorer la gouvernance publique et de contribuer à une croissance plus inclusive.

Un dispositif pour assurer la mise en œuvre de la feuille de route

Dans son allocution à l’ouverture de la réunion, Daniel Epembe a précisé que la mise en œuvre de cette feuille de route sera assurée par un dispositif articulé autour du Comité National de Pilotage, appuyé par un Comité Technique, des mécanismes de coordination intersectorielle et un système intégré de suivi-évaluation garantissant la redevabilité, l’apprentissage et l’amélioration continue des interventions. « Je suis convaincu que, grâce à notre mobilisation collective, cette feuille de route constituera un levier important pour accélérer la création d’emplois décents, renforcer la protection sociale et accompagner les transitions justes dans notre pays », a déclaré le Secrétaire Général au Plan.

Daniel Epembe a salué l’engagement et la disponibilité des participants ainsi que la qualité des échanges développés lors de cette première réunion.

A travers cet endossement, la République Démocratique du Congo ouvre une nouvelle phase dans l’appropriation institutionnelle et la mise en œuvre de cette feuille de route. Ce document sera soumis aux instances gouvernementales compétentes pour endossement politique.

Cellule de communication

Dans son discours sur l’état de la Nation prononcé devant le Parlement réuni en Congrès en décembre 2025, le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a consacré une place importante au Programme de Développement Local des 145 Territoires (PDL-145T). À cette occasion, il a instruit le Gouvernement dirigé par Mme Judith Suminwa Tuluka d’accélérer sa mise en œuvre afin que l’ensemble des infrastructures prévues dans le premier volet du programme soit achevé d’ici fin 2026.

À travers cette orientation, le Chef de l’État a réaffirmé sa volonté de faire du PDL-145T un levier majeur de réduction des inégalités entre les milieux urbains et ruraux, en améliorant durablement les conditions de vie des populations grâce à un meilleur accès aux infrastructures et aux services sociaux de base.

Dans son premier volet, le programme prévoit la construction, la réhabilitation et l’équipement de 2 130 infrastructures, réparties entre 1 198 écoles primaires, 787 centres de santé et 145 bâtiments administratifs destinés à renforcer la présence de l’État dans chaque chef-lieu de territoire.

Des résultats tangibles malgré les contraintes

Malgré les contraintes liées à l’immensité du territoire national, aux difficultés d’accès à certaines zones et au contexte sécuritaire dans certaines régions, le programme enregistre des avancées importantes.

À la fin de l’année 2025, le taux d’exécution du programme atteignait 40,6 %, soit 865 infrastructures achevées sur les 2 130 prévues. Au 31 mai 2026, ce chiffre atteignait 1 098 ouvrages achevés, dont 649 écoles primaires, 370 centres de santé et 79 bâtiments administratifs. Cette progression traduit une accélération notable de la mise en œuvre du programme.

La mise en œuvre de ces infrastructures représente un investissement de plus de 608 millions de dollars américains mobilisés par le Gouvernement, principalement au profit des entreprises et organisations locales chargées de l’exécution des travaux.

Au-delà des chiffres, les effets du programme sont déjà perceptibles dans les territoires bénéficiaires. Dans plusieurs localités rurales, les nouvelles écoles ont permis d’accroître significativement les effectifs scolaires grâce à l’amélioration des conditions d’apprentissage. Les centres de santé offriront désormais des soins de proximité à des populations qui en étaient jusque-là privées, tandis que les bâtiments administratifs permettent aux services de l’État d’exercer leurs missions dans des conditions dignes et adaptées.

Une nouvelle étape avec le développement agricole durable

Le programme poursuit également son déploiement à travers le lancement progressif du volet consacré au développement agricole durable.

Il vise notamment à améliorer la productivité agricole grâce à la mise à disposition de semences de qualité, à l’appui aux producteurs et au renforcement des capacités des acteurs locaux. L’objectif est de soutenir la sécurité alimentaire, d’accroître les revenus des ménages ruraux et de renforcer les économies territoriales.

Parallèlement, le développement des routes de desserte agricole et des chaînes de valeur locales en cours de démarrage devrait contribuer à faciliter l’écoulement de la production et à stimuler davantage les activités économiques dans les territoires.

Maintenir l’impulsion donnée par Guylain Nyembo

Depuis sa prise de fonctions à la tête du Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement en juin 2024, le Ministre d’État Guylain Nyembo a insufflé une nouvelle dynamique à la mise en œuvre du PDL-145T.

En sa qualité d’Autorité de tutelle et Patron du Programme, il a entrepris de remobiliser l’ensemble des parties prenantes afin d’accélérer l’exécution du programme malgré des défis persistants : difficultés logistiques liées à l’état des infrastructures routières, contraintes sécuritaires dans certaines zones et défaillances observées chez certains prestataires.

Au cours des deux dernières années, le Ministre d’État a multiplié les réunions de coordination avec les ministères sectoriels, les agences d’exécution et les experts impliqués dans le programme. Il a également effectué plusieurs missions de terrain à travers le pays afin de contrôler la qualité des ouvrages, superviser leur remise officielle et s’assurer du respect des cahiers des charges.

Partout où il se rend, Guylain Nyembo sensibilise également les communautés bénéficiaires à la préservation des infrastructures réalisées. « Ces ouvrages constituent un patrimoine collectif. Ils traduisent la vision du Président de la République en faveur du développement à la base. Leur entretien et leur protection relèvent désormais de la responsabilité de tous », rappelle-t-il régulièrement aux populations.

Le meilleur reste à venir

Conformément aux orientations du Président de la République, le Ministère du Plan poursuit, en collaboration avec les agences d’exécution, un important travail d’assainissement et d’optimisation du programme. Les actions actuellement menées portent notamment sur l’amélioration du suivi des chantiers, la gestion des contraintes opérationnelles, l’évaluation des entreprises et l’adaptation des modalités d’exécution aux réalités du terrain.

Malgré les défis rencontrés, les progrès enregistrés démontrent que le programme avance résolument vers ses objectifs.

Pour Guylain Nyembo, le PDL-145T constitue l’un des programmes de développement local les plus ambitieux jamais mis en œuvre en République démocratique du Congo depuis l’indépendance. Une conviction qui nourrit sa détermination à conduire cette initiative jusqu’à son plein accomplissement.

Le meilleur reste à venir.

Le Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement a franchi une étape majeure dans la modernisation de l’action publique, avec la signature le jeudi 25 juin 2026, au Fleuve Congo Hôtel (Kinshasa), des Contrats de performance 2026 avec les responsables de quinze établissements publics et structures spécialisées placés sous sa tutelle. Conduite par le Ministre d’État Guylain Nyembo, cette démarche déjà initiée en mars 2025 avec trois structures (ANAPI, INS et UC-PPP), traduit la volonté du Gouvernement de Mme Judith Suminwa Tuluka, de faire de la culture de la performance, de la redevabilité et des résultats, un véritable levier de transformation de l’administration publique.

La démarche est alignée sur la vision du Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, qui vise à renforcer l’efficacité de l’action publique à travers des engagements clairs, des objectifs mesurables et une évaluation régulière des performances. « Nous voulons promouvoir une véritable culture de la performance au sein de notre administration. Chaque structure doit être appréciée non seulement au regard des activités qu’elle réalise, mais surtout des résultats qu’elle produit au bénéfice de nos concitoyens », a déclaré Guylain Nyembo, lors de la signature de ces contrats de performance.

Instruments de mise en œuvre des missions du ministère

Les quinze établissements publics et structures spécialisées concernés sont : l’Agence Nationale pour la Promotion des Investissements (ANAPI) ; l’Unité de Conseil et de Coordination du Partenariat Public-Privé (UC-PPP) ; l’Institut National de la Statistique (INS) ; le Secrétariat National pour le Renforcement des Capacités (SENAREC) ; l’Observatoire Congolais du Développement Durable (OCDD) ; l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (ITIE-RDC) ; le Secrétariat d’Appui à la Coordination des Groupes Thématiques (SACGT) ; le Secrétariat National du Volontariat (SNV) ; le Comité Technique de Suivi du Programme de développement local (CTSP) ; le Cadre de renforcement des capacités des structures d’encadrement et de promotion du secteur privé et des réseaux des organisations féminines et de la société civile (CASPOF) ; la Plateforme de Gestion de l’Aide et des Investissements (PGAI) ; le Centre National de Coordination de la Formation au développement (CENACOF) ; le Conseil National d’Action de l’Eau, de l’Hygiène et de l’Assainissement (CNAEHA) ; le Fonds pour la Solidarité et la reconstruction Nationale (FSRN) et l’Equipe Technique de Coordination des Etudes Nationales Prospectives (ETCENP).

Le Ministre d’État, Guylain Nyembo a rappelé que ces établissements publics et structures spécialisées constituent les principaux instruments de mise en œuvre des missions du Ministère du Plan, notamment en matière de planification du développement, de coordination de l’aide au développement, de promotion des investissements et de suivi des politiques publiques. Les contrats signés permettront de clarifier les responsabilités des gestionnaires, de fixer des objectifs précis et mesurables, de renforcer les mécanismes de suivi-évaluation et d’améliorer durablement la qualité des services publics. « Nous voulons que la mesure des performances devienne un instrument permanent d’amélioration de l’action publique », a insisté Guylain Nyembo.

Première évaluation en septembre 2026

À travers ces engagements, chacune de ces structures s’inscrit désormais dans une logique de résultats, avec des objectifs clairement définis et des indicateurs qui feront l’objet d’un suivi régulier.

Une première revue de performance est prévue au mois de septembre 2026, afin d’évaluer les progrès réalisés et d’apporter, le cas échéant, les ajustements nécessaires.

En généralisant les contrats de performance à l’ensemble établissements publics et structures spécialisées sous-tutelle, Guylain Nyembo réaffirme, comme il l’a souligné devant les mandataires publics et responsables de ces entités, son ambition de bâtir une administration plus performante, plus responsable et davantage orientée vers les résultats.

« Notre ambition est claire : faire des établissements publics et structures spécialisées du Ministère du Plan de véritables pôles d’excellence capables d’accompagner efficacement la mise en œuvre des politiques publiques et de contribuer activement à la transformation de notre pays. »

Cette réforme ouvre une nouvelle étape dans la modernisation du Ministère du Plan et de la Coordination de l’Aide au Développement, avec pour ambition de renforcer la crédibilité de ses institutions, d’améliorer la qualité de l’action publique et d’accélérer la mise en œuvre des politiques de développement au bénéfice des populations.

Cellule de Communication